根据学校党委部署，2023年10月18日至11月8日，学校党委第二巡察组对法学院党委进行了巡察。2024年1月11日，党委第二巡察组向法学院党委反馈了巡察意见，并提出了整改要求。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决扛起政治责任，全力推进巡察整改工作
（一）强化政治担当，周密部署安排
接到学校党委第二巡察组反馈意见后，学院党委高度重视，迅速行动，坚决扛起巡察整改政治责任。学院党委书记第一时间主持召开党委会传达学习，并就做好巡察反馈问题整改进行动员部署，要求学院各党支部、系部、科室切实提高政治站位，把巡察整改作为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要标尺，以钉钉子精神抓好整改落实。
（二）加强组织领导，压实整改责任
成立由学院党委书记、院长任组长，学院党委副书记任副组长，其他领导班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，先后4次召开巡察整改工作推进会，全面加强对巡察整改工作的领导。学院党委研究制定《党委第二巡察组巡察法学院党委反馈意见整改方案》，针对4大类、13项主要问题，20个具体问题，逐一明确责任领导、责任岗位和整改时限，梳理确定56条整改措施，确保条条有整改、事事有人抓、件件有着落。
（三）坚持思想引领，推动整改落实
领导班子成员积极履行“一岗双责”，认真落实分管领域问题整改责任。各责任岗位不等不靠、迅速行动，强化统筹联动、系统思维，建立健全长效工作机制。学院领导班子召开专题民主生活会，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动亮思想、摆工作、找差距、明方向，认真严肃开展批评和自我批评，进一步提高政治站位、深化思想认识、增强行动自觉。
（四）贯通两个责任，强化监督检查
学院纪委围绕巡察指出的问题、提出的整改要求、拟定的整改措施强化监督，对整改责任岗位整改措施落实情况开展专项监督检查，现场督促问题整改，有效推进落实，坚决避免整改不力、虚假整改、敷衍整改等问题。
二、坚持标本兼治，推动整改任务落地见效
截至2024年9月30日，学校党委第二巡察组巡察反馈意见中提出20个问题，已完成20个。56条整改措施已完成56条。新出台文件9个，修订文件19个。通过整改，学院党建提升工程向纵深推进，人才培养质量和科学研究能力不断提升，师资队伍持续优化，高端智库建设日趋完善，学科整体实力不断增强。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、省委教育工委、学校党委工作要求不够到位问题整改
1.关于政治理论学习不够深入问题
（1）针对落实党委理论学习中心组学习制度有差距，学习不够主动、传达不够及时，学习过程没有做到学深悟透、融会贯通。学院党委理论学习中心组、教职工政治理论学习制度未及时修订完善，没有将党的二十大精神等及时纳入相关学习制度当中；2020年上半年未按照计划学习全国、全省两会精神问题
一是健全学习机制。修订《法学院党委理论学习中心组学习制度》《法学院教职工政治理论学习制度》《法学院党员教育培训学时管理制度》，推动理论学习中心组学习、教职工政治学习、党员学习规范化制度化建设。二是制定学习计划。根据学校教职工、党委理论学习中心组学习计划，制定《法学院2023—2024学年第二学期教职工学习计划安排表》《法学院2023—2024学年第二学期党委理论学习中心组学习计划安排表》。三是创新党委理论学习中心组“理论+”学习模式。“理论+刊物”，学深悟透党的创新理论。制作完成3期《习近平法治思想学习与实践专刊》；“理论+研讨”，增强主题教育渗透力和感染力。召开3次党委理论学习中心组集中学习（扩大）会议，并围绕第一议题进行研讨交流，助推党的创新理论武装头脑、指导实践；“理论+实践”，推动能力建设走实走深。学院领导班子成员赴蚌埠市中级人民法院开展廉洁教育活动、观看警示教育片等。
（2）针对教职工政治理论学习有时浮于表面，学用结合、指导实践落实方面有差距。教职工政治理论学习未切实做到全覆盖，学习会存在教师缺勤较多现象，学习过程中仅传达有关文件精神，未结合学院和相关典型案例进行深入学习教育问题
一是召开3次教职工政治理论学习会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，并就相关议题进行研讨交流。二是党委秘书办公室定期转发“安徽先锋微讯”等相关学习材料至党支部书记、支委群，督促各党支部党员开展线上自学。三是通过召开党委会（全面从严治党暨警示教育专题）、编印《深化“三个以案”警示教育党员干部违纪违法典型案例选编》、组织师生党员赴蚌埠市中级人民法院文润楼司法文化中心开展党风廉政教育活动、开展“廉洁润初心 铸魂担使命”廉洁文化作品征集活动——“红帆课堂”系列活动、开展“三个以案”警示教育、召开党纪学习教育动员部署会、观看警示教育片等多种方式丰富教职工政治理论学习模式。
2.关于党内政治生活不够严格问题
（3）针对执行党的组织生活制度不够有力，民主生活会质量不够高，存在政治生活形式化现象。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上，领导班子成员较真碰硬不够、问题查摆不到位，存在以工作建议代替批评意见的现象，“红脸出汗”辣味不足问题
一是召开党委理论学习中心组集中学习（扩大）会议，学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等民主生活会有关制度。二是召开巡察整改专题民主生活会。校领导点评时指出，学院对开好这次民主生活会高度重视，谈认识体会深刻实在，检视问题不遮不掩，剖析根源精准透彻，批评与自我批评开诚布公，抓后续整改求真务实，达到了预期目的，是一次高标准、高质量的民主生活会。
3.关于落实立德树人根本任务有差距问题
（4）针对“以本为本”的工作理念贯彻执行不够有力。本科生导师制执行不到位，落实不细不实，学院未根据实际制定本科生导师指导考核等实施办法，部分导师对学生指导时间不够，投入不足，出现本科生导师已经退休未及时更换导师的现象。优良学风建设存在差距，部分班级存在上课出勤率、抬头率不够高的现象问题
一是强化教师“以本为本”的教学理念。依据研究生院关于硕导管理的相关规定，及时传达相关政策到硕导群；配合学校做好硕导任职资格的遴选与考核；在硕导双选中，严格落实学校硕导招生资格要求；召开系部教学工作会议，布置本学期本科教学主要任务。二是贯彻落实学校本科生导师制度。制定《法学院本科生导师指导考核办法》，督促本科生导师制的贯彻落实；梳理本科生导师离职、退休等相关情况，及时更换新导师。三是持续加强学风建设。召开本科学生座谈会，听取学生代表关于学风建设的意见建议；修订《法学院学生考勤管理办法》，将考勤情况作为各类学生评奖评优依据，提高学生课堂出勤率、抬头率，提升授课听课效果。四是全面落实同行听评课制度。修订《安徽财经大学教学督导工作管理办法》，优化同行听评课管理，强化课堂教学交流研讨，实现教师同行互助合作和对青年教师的帮扶，促进教师自我反思和专业成长，不断提高本科课堂教学水平和教学质量。
4.关于落实学校党委有关工作要求不够到位问题
（5）针对学院“十三五”规划当中部分核心指标完成效果不佳，“十四五”发展规划未贯彻落实学校“走出去、建平台、上水平”发展战略。推进“安财新经管”建设工程不够扎实有效，涉外法务、法务会计专业培养方案设置不科学，课程实际教学成效不明显问题
一是向人事处申请引进高层次人才2名。二是在各类教学活动中，提升年轻博士参与率。三是开展“龙湖法学沙龙”2期，着力提升教师教学科研融合发展能力。四是开展安财法学大讲堂1期，着力增强科研的吸引力和群众性。五是开展“云山青年法治圆桌论坛”，着力提升教师科研创新能力。六是法务会计、涉外法治培养方案修改完成。七是教学计划中增设新科技与法学融合领域的课程，加强“数字法学”微专业建设。引导研究生进行大数据、人工智能、互联网金融等方向的学习与选题16项。
5.关于落实意识形态工作责任制不够严格问题
（6）针对意识形态阵地管理存在薄弱环节，网络宣传作用未充分发挥。讲座、报告等审批不严格，存在当天讲座当天审批现象；学院网站信息更新不及时，内容管理不严谨，学院网站“人才培养”栏目当中法学、法务会计人才培养方案仍为2018年版本，“学生管理”栏目当中首条新闻为学院工会活动新闻问题
一是修订《法学院关于举办报告会、研讨会、讲座的若干规定》，规范申报时间等，坚决杜绝“当天讲座当天审批”等不规范现象。二是学院官方网站按照党建、行政、教学、科研等进行详细划分，分别由学院党委秘书、团委书记、行政秘书、教学科研秘书负责具体业务范围内版块信息发布与更新。三是利用midu智能校对与新媒体管理平台检测发布内容或更新信息，经分管院领导审核同意后及时发布或更新。四是依托学院官方网站、新媒体平台积极宣传学院重大活动、重要经验和创新成果，营造有利于推动学院工作创新的舆论氛围；推广“党代表风采”张静、“榜样的力量”韩雪、“榜样的力量”胡丽、“蚌埠市三八红旗手”陈琛、“雏菊守护”项目团队等先进典型、先进事迹，发挥好党建力量，形成强大的宣传合力。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力问题整改
6.关于党委主体责任扛得不够牢问题
（7）针对党委和领导班子成员履行管党治党政治责任力度不够，党委书记履行全面从严治党第一责任人责任方面存在差距，在学院教职工以及党员日常管理中还存在宽松软现象，缺乏真管真严、敢管敢严、长管长严的魄力和举措，存在部分教师因兼职而影响学院正常教学科研工作的现象问题
一是制定《法学院教职工会议管理制度》，严格执行《安徽财经大学教职工校外兼职管理办法》，落实校院管理规范，将日常管理纳入到教职工考评当中去。二是严格执行《法学院党政联席会议议事规则》，将教师兼职纳入党政联席会议讨论范畴。
（8）针对党委在扎实开展并持续深化“三个以案”警示教育方面存在差距，未能落实突出靶向施策，贯彻落实“以身边事教育身边人”问题
一是编印《深化“三个以案”警示教育党员干部违纪违法典型案例选编》，发至各党支部、系部对照开展剖析警示、学习研讨。二是召开党支部书记工作会议、党支部书记暨纪检干部培训班，开展“三个以案”警示教育。三是召开党委会（全面从严治党暨警示教育专题），持续深化“三个以案”警示教育。四是召开党委理论学习中心组（扩大）暨党纪学习教育动员部署会，专题部署党纪学习教育工作。五是学院各党支部通过线上线下相结合的方式召开全体党员大会，学习《中国共产党纪律处分条例》。
（9）针对班子成员在落实“一岗双责”方面，对职责范围内党风廉政建设关注度相对较少，未能有效落实将党风廉政建设与业务工作紧密结合，没有根据职责分工及时细化完善《法学院党风廉政建设责任制度》，建立有效的内部监督机制问题
一是制定《法学院党委2024年工作要点》，将全面从严治党和党风廉政建设纳入其中。二是召开全面从严治党暨警示教育专题党委会，坚持党风廉政建设与业务工作相融合，做到同研究、同部署、同落实，从严落实“一岗双责”。三是修订《法学院党风廉政建设责任制度》，重点就建立有效的内部监督机制进行了补充。四是召开党委理论学习中心组（扩大）暨党纪学习教育动员部署会，专题部署党纪学习教育工作。
7.关于纪委监督责任履行不够充分问题
（10）针对纪委主动参与学院重要工作监督意识不足，监督工作缺少针对性的管理办法和有效的监督机制，在职称评定、分级聘任、年度评优、学生推免等重大事项的决策过程中监督不够充分问题
一是学院领导班子成员针对分管部门，开展廉洁谈话，促使部门党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线。二是制定《法学院纪律检查委员会工作制度》，规范学院纪委相关工作，加强对职称评定、分级聘任、年度评优、学生推免等重大事项决策过程的监督。三是学院纪委书记、纪委委员采用电话访谈的形式，征集师生群众对学院党员干部的意见建议。
8.关于廉洁风险防控存在隐患问题
（11）针对党委未能针对重点领域风险和监督管理中的薄弱环节建立完善制度机制，存在财务报销审批不够严格，项目支出不够规范的现象问题
一是通过党委会、党政联席会、全体教职工大会、辅导员会议等学习学校财务管理制度，加强财务报销审批工作。二是制定《法学院重点领域关键环节监督办法》，健全重点领域和关键环节长效监督机制。三是通过开展廉政风险排查、组织师生党员赴蚌埠市中级人民法院文润楼司法文化中心开展党风廉政教育活动、开展“廉洁润初心 铸魂担使命”廉洁文化作品征集活动——“红帆课堂”系列活动、组织观看警示教育片等，强化廉洁教育，筑牢廉洁防线。
9.关于工作作风不够严实问题
（12）针对学院党政领导班子成员深入基层联系学生、联系党支部、联系高层次人才、进行调研听课，开展谈心谈话频次不够，师生谈话、座谈中反映部分课程教学效果不佳的问题未得到党政领导班子有效解决问题
一是学院领导干部2次深入学生宿舍了解学生思想、学习、生活动态，并开展安全教育；积极参加工会和团学活动；积极参加所联系党支部主题党日活动，包括集中学习、研讨交流、观看《持续发力 纵深推进》等专题片、植树节志愿服务活动、“三八”维权宣传活动、赴蚌埠市中级人民法院开展廉洁教育活动、消费者权益保护社区宣讲活动、赴蚌埠市烈士陵园陈列馆开展革命传统教育、观看警示教育片等。二是不定期深入课堂，了解师生课堂状态，及时把握学生的学习、思想状态。三是召开期中教学检查座谈会、本科学生座谈会，深入了解学生在生活、学习、就业等方面存在的问题，并针对问题及时进行回应、解决。四是要求硕导加强与学生的联系，在论文指导、课程学习、思想动态等方面，做到及时掌握并予以指导或引导。五是通过电话、微信、面谈等方式，与所联系高层次人才进行谈心、调研，倾听他们的意见建议，并积极协调解决。
（13）针对学院在执行党务院务公开制度方面不够规范，公开形式相对单一、知悉面窄问题
一是制定《法学院党务院务公开制度》。二是通过学院官方网站、宣传栏、会议纪要、QQ工作群、微信工作群等多种形式推进党务院务公开。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实问题整改
10.关于人才队伍建设存在不足问题
（14）针对对青年教师培养力度不够，日常管理不够扎实，缺乏有效激励措施，新引进青年教师在国家级、教育部课题立项和校定核心期刊论文发表方面成果较少问题
一是学院领导班子成员分别与科研骨干谈话并督促青年教师积极开展科研活动、外出参加学术会议等。二是督促系部按照巡察整改反馈意见，结合系部实际情况，制定系部科研活动计划。三是开展本科教学观摩系列活动之课程思政示范课程展示活动、青年教师PPT课件研讨活动等，提升青年教师教学质量。四是举办第十一届云山青年法治圆桌论坛暨“发展新型农村集体经济的法治保障”学术研讨会，邀请相关专家开展科研能力培训活动。五是举办龙湖法学沙龙2期，提升青年教师科研创新能力。六是修订《法学院管理津贴发放暂行办法》《法学院系部考评办法》《法学院教师专业技术资格职称评审推荐办法》《法学院研究生指导教师激励办法（试行）》，进一步完善青年教师科研激励机制。
11.关于基层党组织建设不够有力问题
（15）针对党委对基层党建工作指导不到位，党支部日常工作开展不够规范，没有落实支部书记工作例会制度，“三会一课”制度执行不严格；教师党支部“双带头人”培育创建成效不足问题
一是制定《法学院教师党支部书记“双带头人”培育工程实施办法》，加强教师党支部“双带头人”培育创建。二是定期召开党支部书记例会，提升基层党建工作质量。三是召开党支部书记抓党建工作述职评议考核会，总结成绩、查摆不足，列出清单、制定措施，逐项抓好整改落实。四是开展“三会一课”记录本检查工作，并书面反馈检查意见。
（16）针对贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》不够到位，党员教育不够扎实，存在学生党员重发展轻培养现象；支部活动中存在教师党员缺勤较多现象问题
一是学院党支部通过线上线下相结合的方式开展主题党日活动60余场，包括集中学习、研讨交流、观看《持续发力 纵深推进》等专题片、植树节志愿服务活动、“三八”维权宣传活动、廉洁教育活动、消费者权益保护社区宣讲活动、革命传统教育活动等。二是制定第四十一期入党积极分子培训班培训计划，通过理论学习、观看警示教育片等方式对入党积极分子开展培训。三是修订《法学院教师入职、考核、评优、晋升等工作党支部审核办法》，将党支部活动考勤纳入其中。
（17）针对学生党员发展标准不够严格、程序不够严谨问题
一是召开党支部书记工作例会、团学工作会议等，组织学生党支部书记、团委书记、辅导员学习学校党员发展工作相关制度。二是制定并严格执行《法学院推荐学生为入党积极分子工作实施细则》《法学院推荐学生为发展对象工作实施细则》。
（四）落实巡视、审计、主题教育整改不够彻底问题整改
12.关于落实问题整改要求不够到位问题
（18）针对学院党委对党建工作重点任务调研督查整改不到位，仍存在“三会一课”制度执行不严的问题
一是开展“三会一课”记录本检查工作，并书面反馈检查意见。二是按照校党委组织部要求，开展星级党支部复核工作。三是邀请党建工作专家为党支部书记进行培训。
（19）针对对学校六届党委巡察发现问题同步整改落实不够，存在领导干部深入师生不够的问题
一是学院领导干部2次深入学生宿舍了解学生思想、学习、生活动态，并开展安全教育；积极参加工会、团学活动；积极参加所联系党支部主题党日活动，包括集中学习、研讨交流、观看《持续发力 纵深推进》等专题片、植树节志愿服务活动、“三八”维权宣传活动、赴蚌埠市中级人民法院开展廉洁教育活动、消费者权益保护社区宣讲活动、赴蚌埠市烈士陵园陈列馆开展革命传统教育、观看警示教育片等。二是不定期深入课堂，了解师生课堂状态，及时把握学生的学习、思想状态。三是召开期中教学检查座谈会、本科学生座谈会，深入了解学生在生活、学习、就业等方面存在的问题，并针对问题及时进行回应、解决。四是要求硕导加强与学生的联系，在论文指导、课程学习、思想动态方面，做到及时掌握并予以指导或引导。五是通过电话、微信、面谈等方式，与所联系高层次人才进行谈心、调研，倾听他们的意见建议，并积极协调解决。
13.关于整改长效机制不够健全问题
（20）针对在持续推进整改长效化，促进学院发展上存在差距。《法学院管理制度汇编》中学院专业建设管理、教学档案管理等相关方面制度文件未能及时跟进修订，整改的长效机制尚未完全建立问题
一是制定《法学院教职工会议管理制度》《法学院纪律检查委员会工作制度》等8项制度，完善《法学院研究生国家奖学金评定细则》《法学院研究生学业奖学金评选实施细则》等19项制度。二是修订、制定制度均通过党委会或党政联席会议审议通过，并在学院网站进行更新。
三、持续巩固整改成效，确保巡察整改常态长效
（一）以巡察整改推动建章立制，确保长治长效
贯彻落实中央、省委及学校党委关于巡察整改工作要求，始终坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改工作落实。落实巡察整改常态化要求，将巡察整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。总结梳理巡察中发现的典型问题、整改中形成的经验做法，促进建立标本兼治的巡察整改长效管理机制。充分发挥制度管根本、管长远作用，聚焦“当下改”的同时，着眼“长久立”的要求，持续健全完善相关制度，切实将整改措施转化为常规动作，将薄弱环节转化为长远进步。
（二）以巡察整改提升党建工作，推动全面从严治党向纵深发展
将巡察整改的效果体现在全面从严治党各领域各环节中，进一步健全学院党委履行全面从严治党主体责任机制，突出政治建设统领，强化思想理论武装，加强学院党委对意识形态、推进基层党组织建设工作的领导，深入推进标杆院系、样板党支部创建等工作。将巡察整改反映的问题作为常态化警示教育工作的重要内容，推动实现以案促改、以案促管，进一步促进党风廉政建设抓早抓小、防微杜渐。将巡察整改的要求转化为强化干部队伍建设的务实举措，持续提升选人用人工作质量。
（三）以巡察整改激发履职动能，引领学院事业发展再上新台阶
把巡察整改作为全面推进学院高质量发展的动力和机遇，在紧盯责任岗位严格落实整改任务、推动巡察反馈问题见底清零的同时，督促学院各党支部、系部等结合工作实际“以点带面、举一反三”，积极履职主动而为，特别是对学院发展的重点难点问题加强深入研究，深入落实立德树人根本任务，扎实提升学院核心竞争力，推动学院高质量发展取得实质性突破。
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0552—3173179；邮政信箱：蚌埠市宏业路255号安徽财经大学法学院（邮编：233040）；电子邮箱：200755414@qq.com。
法学院党委
2024年10月